QUELQUES OUTILS DE GESTION DES RISQUES (3) : CARTOGRAPHIE REUSSIE, PLAN DE CONTINUITE D’ACTIVITE EFFICACE, AUTO-ASSURANCE ET CAPTIVE

Nous terminons notre séquence sur la présentation de quelques outils de gestion des risques avec les captives de réassurance. L’outil n’est pas récent. Le fait qu’il puisse être créé en France l’est.

Combien ?

Alors que le marché de l’assurance reste tendu, une quinzaine d’entreprises ont créé leur captive de réassurance en France.

  • En 2023, 5 nouvelles captives ont reçu l’agréement de l’Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) :

Elles portent à 15 le nombre des captives de réassurances en France.

  • En décembre 2023, Marie-Caroline Carrère (Argus de l’Assurance) comptabilisait six autres entreprises encore dans l’attente d’un agrément de l’ACPR pour leur captive de réassurance :

Fnac Darty ==> Fnac Darty Captive Solutions
Lucien Barrière ==> SRIGLB (Société de réassurance interne du groupe Lucien Barrière)
Chantier de l’Atlantique ==> CDA Reinsurance
Groupe La poste ==> Assuraposte Ré
Vivendi ==> Soreviv
Orange ==> Orange Réassurance

  • Cette tendance se poursuit en 2024.

Objectifs ?

Les objectifs affichés de cet outil : « s’auto-assurer », « être notre propre assureur », « et donc mutualiser nos risques dans le temps avec suffisamment de réserves de Fonds Propres » ; « financer notre gestion des risques » ; « mieux piloter nos risques. »

En savoir plus ?

A lire :

👉 L’article de Brigitte Bouquot, « Captives en France : les obstacles sont levés » dans Atout Risk Manager, été 2023 ; on y trouve une définition, le dispositif, quelques avantages et inconvénients.

👉 Le dossier « captives : SEB et Bonduelle choisissent la France » dans Atout Risk Manager, automne 2021 ; on y trouve le retour d’expérience de ces deux belles ETI françaises sur la création de leurs captives lors de l’été 2021 et un encart sur les principales étapes de la création.

👉 L’article « Assurances & risques. Quelles solutions ? Captives. Meilleure compréhension des risques. Dialogue du risk manager et autres parties prenantes avec les assureurs » sur le blog.

A écouter :  

👉 Une vidéo sur Youtube, « Nous sommes satisfaits de notre captive » ; Anne-Claire Péchoux Lokoto, responsable juridique et directrice des assurances du Groupe SEB, invitée de News Assurances Pro, revient sur la gestion des risques au sein de la société, son approche des sujets de prévention mais également sur la création de la captive du groupe. 

QUELQUES OUTILS DE GESTION DES RISQUES (2). AUJOURD’HUI, LE PLAN DE CONTINUITE D’ACTIVITE (PCA). COMMENT ELABORER UN PCA EFFICACE. ETAPES ET APPROCHE TECHNIQUE ET SOCIO COGNITIVE.

En période de crise sanitaire, les entreprises ont constaté avec effroi leur impréparation (voir blog avril 2020). Anticiper toute perturbation pour y laisser le moins de plumes possible : voilà l’objectif d’un système de management de la continuité d’activité. Les organisations qui avaient un Plan de Continuité d’Activité sont celles que la crise sanitaire a le moins impacté. La rédaction d’un Plan de Continuité d’Activité (PCA) est une étape cruciale pour toute entreprise.

Mais comment faire pour qu’il soit efficace ?

Je vous propose un très bon article synthétique et pragmatique proposé dans Crise & Résilience Magazine. Je remercie Alexandre Fournier de m’avoir donné son accord pour le publier dans mon blog.

Vous trouverez dans cet article les étapes clés de l’élaboration d’un PCA.

Vous y retrouverez, comme pour une cartographie réussie, l’importance qu’il y a pour les gestionnaires (et la valeur ajoutée) de déployer une méthode de gestion des risques et des outils qui se soient pas uniquement quantitatifs et de type contrôle.

Je qualifie cette approche de technique et socio-cognitive. Je vous en propose un rappel ci-dessous.

En savoir plus sur une gestion des risques technique et socio-cognitive.

Pourquoi cette approche ?

Une approche à la fois technique et socio-cognitive permet de passer d’une logique de contrôle à une logique de soutien ; elle rejoint la mise en place du « risk management intelligent » préconisé par Power (2004, 2007, 2009, 2016). Cette approche permet d’émanciper les managers du déploiement d’informations sous la forme « d’outils formalisés, normés… » qu’il décrit comme une « addition de couches de pseudo confort donnant une illusion de confort. » (Voir Chapitre I L’activité des Risk Managers, p117-122 Dans l’ouvrage : Aubry C., Dufour N., Risk Management. Organisation de la Fonction Risk Manager. Méthodes de gestion des risques, 2022).

A lire et à relire sur le blog . L’approche en elle-même :

Quels outils ?

Elle passe par la mise en place d’outils hors contrôle tels que le e-learning, le retour d’expérience, les formations, la responsabilité des opérationnels, l’appropriation des outils… Ils permettent d’avoir l’appui des opérationnels et d’acquérir une légitimité cognitive (celle qui consiste à s’ancrer dans l’inconscient collectif pour être compris par les parties prenantes, devenir incontournable) ; elle est le « graal » de la légitimité.

A lire et à relire sur le blog. L’approche appliquée à :

LES ÉTAPES CLÉS DE L’ÉLABORATION D’UN PCA

L’élaboration d’un Plan de Continuité des Activités (PCA) efficace implique plusieurs étapes clés. Chaque étape contribue à construire un plan robuste et adaptable, capable de guider une entreprise à travers des crises de toute nature.

1. Identification des risques

Le point de départ de tout PCA est l’identification des risques. Cette étape implique une analyse approfondie des menaces potentielles qui pourraient perturber les activités de l’entreprise. Ces risques peuvent être internes, comme des problèmes opérationnels ou technologiques, ou externes, comme des catastrophes naturelles ou des changements réglementaires. L’identification des risques permet de cerner les domaines où l’entreprise est la plus vulnérable et nécessite une attention particulière dans le plan de continuité.

2. Analyse d’Impact sur l’Activité (AIA)

Après l’identification des risques, l’étape suivante est l’Analyse d’Impact sur l’Activité (AIA). Cette analyse évalue les conséquences potentielles des interruptions sur les différentes fonctions de l’entreprise. L’AIA aide à déterminer quels processus et fonctions sont critiques pour la survie et le fonctionnement continu de l’entreprise. Elle permet également de fixer des priorités pour la reprise et d’allouer de manière adéquate les ressources lors de la mise en œuvre du PCA.

3. Définition des stratégies de continuité

Une fois les risques identifiés et leurs impacts analysés, l’étape suivante est de développer des stratégies de continuité adaptées. Ces stratégies varient en fonction de la nature et de la taille de l’entreprise, ainsi que des risques spécifiques identifiés. Elles peuvent inclure la mise en place de sites de travail alternatifs, l’élaboration de plans de communication d’urgence, ou la mise en place de systèmes de résilience informatique, de plan de reprise informatique, de plan de gestion de crise. L’objectif est de garantir que les opérations essentielles de l’entreprise peuvent continuer ou être rapidement rétablies en cas de perturbation.

4. Planification de la reprise

La planification de la reprise est un élément essentiel du PCA. Cette phase implique la création de plans détaillés pour la reprise des opérations après un incident. Cela comprend l’élaboration de procédures pour la reprise des systèmes informatiques, la gestion de la chaîne d’approvisionnement, et la communication avec les parties prenantes. Les plans de reprise doivent être pratiques, réalisables, et faciles à comprendre pour tous les employés concernés.

MEILLEURES PRATIQUES POUR UN PCA EFFICACE

La création d’un Plan de Continuité des Activités (PCA) est une étape vitale pour toute entreprise, mais pour qu’il soit véritablement efficace, certaines meilleures pratiques doivent être suivies. Ces pratiques garantissent que le PCA ne soit pas seulement un document théorique, mais un outil opérationnel et dynamique.

Engagement de la direction

Un PCA efficace nécessite un engagement fort de la part de la direction de l’entreprise. La haute direction doit non seulement approuver le plan, mais aussi activement participer à son élaboration et à sa mise en œuvre. Cet engagement se traduit par la mise à disposition des ressources nécessaires, le soutien à la formation et aux exercices de test, et l’intégration du PCA dans la culture et les processus de l’entreprise.

Communication et formation

Une communication efficace et une formation continue sont essentielles pour assurer que tous les employés comprennent le PCA et leur rôle en cas de crise. Cela inclut la diffusion régulière d’informations sur le PCA, la conduite d’exercices de simulation, et la mise à jour régulière des procédures. La formation ne doit pas être un événement ponctuel, mais un processus continu qui tient compte de l’évolution des risques et des changements dans l’entreprise.

Tests et révisions régulières

Un PCA doit être testé et révisé régulièrement pour s’assurer qu’il reste pertinent et efficace. Cela implique la réalisation d’exercices de simulation pour tester les différents aspects du plan, l’analyse des retours d’expérience après chaque exercice ou incident réel, et la mise à jour du plan pour refléter les nouvelles informations et les changements dans l’environnement de l’entreprise.

Intégration dans les opérations quotidiennes

Pour être efficace, un PCA doit être intégré dans les opérations quotidiennes de l’entreprise. Cela signifie que la continuité des activités doit être prise en compte dans toutes les décisions stratégiques, les processus opérationnels, et les projets de développement. L’intégration du PCA dans la routine quotidienne aide à garantir que le plan est toujours à jour et que les employés sont constamment conscients de leur rôle en cas de crise.

INTÉGRATION DU PCA DANS LA CULTURE D’ENTREPRISE

L’efficacité d’un Plan de Continuité des Activités (PCA) repose fortement sur son intégration dans la culture d’entreprise. Un PCA ne doit pas être perçu comme une série de procédures isolées ou un document à consulter uniquement en cas d’urgence, mais comme un élément intégral de la stratégie et des opérations quotidiennes de l’entreprise.

Sensibilisation et responsabilisation

La première étape pour intégrer le PCA dans la culture d’entreprise est de sensibiliser et responsabiliser tous les employés. Cela signifie les informer sur l’importance de la continuité des activités et leur rôle spécifique dans le PCA. Des sessions de formation régulières, des bulletins d’information, et des discussions ouvertes peuvent aider à renforcer la sensibilisation et à encourager l’engagement de chacun.

Exemples et études de cas

Utiliser des exemples réels et des études de cas de réussites et d’échecs en matière de PCA peut être très instructif. Cela permet non seulement de mettre en évidence l’importance du PCA, mais aussi de montrer concrètement comment il fonctionne en pratique. Des études de cas internes ou d’autres entreprises offrent des scénarios réels et aident à illustrer les bonnes pratiques et les erreurs à éviter.

Mise en pratique régulière

Pour qu’un PCA soit vraiment intégré dans la culture d’entreprise, il doit être mis en pratique régulièrement. Cela peut se faire par le biais d’exercices de simulation, de tests des systèmes de communication en cas de crise, ou d’examens des plans de reprise après sinistre. Ces activités aident non seulement à garantir que le PCA est toujours actuel et efficace, mais elles renforcent également la familiarité du personnel avec les procédures du PCA.

Valorisation des Contributions

Reconnaître et valoriser les contributions des employés à la continuité des activités renforce l’importance du PCA. Cela peut se traduire par des récompenses pour les initiatives innovantes en matière de continuité des activités, des mentions dans les communications internes, ou des opportunités de développement professionnel liées à la gestion de crise et à la résilience.

CONCLUSION

L’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan de Continuité des Activités (PCA) efficace sont des démarches essentielles pour toute entreprise visant à assurer sa résilience face aux crises et aux imprévus. Comme nous l’avons exploré dans cet article, un PCA robuste nécessite une planification minutieuse, un engagement ferme de la direction, et une intégration profonde dans la culture de l’entreprise.

La préparation à des événements inattendus ne se limite pas à la création d’un document de procédures ; elle implique une sensibilisation continue, une formation régulière, et des tests pratiques pour s’assurer que le plan reste pertinent et opérationnel. L’intégration du PCA dans les opérations quotidiennes et la culture d’entreprise renforce non seulement la capacité de l’entreprise à répondre rapidement en cas de crise, mais contribue également à son développement stratégique et à sa croissance à long terme.

Un PCA efficace est un investissement dans la stabilité et l’avenir de votre entreprise. Il représente une assurance contre les perturbations, protège les actifs et les relations d’affaires, et renforce la confiance auprès des clients, des partenaires et des employés. Dans un monde en constante évolution, où les risques et les incertitudes sont omniprésents, la continuité des activités est plus cruciale que jamais.

Nous espérons que cet article vous a fourni des orientations précieuses pour l’élaboration de votre propre PCA. Rappelez-vous que la clé de la réussite réside dans la préparation proactive, l’adaptabilité, et l’engagement continu envers la résilience organisationnelle.

Crise & Résilience Magazine. Novembre 2023.

ZOOM SUR QUELQUES OUTILS DE GESTION DES RISQUES : CARTOGRAPHIE REUSSIE, PLAN DE CONTINUITE D’ACTIVITE EFFICACE, AUTO-ASSURANCE ET CAPTIVE

Les outils de gestion des risques évoluent. Zoom pour les contenus à venir sur trois outils : la cartographie, le PCA, l’auto-assurance.

UNE CARTOGRAPHIE REUSSIE

J’ai souvent parlé de la cartographie des risques dans mes travaux, dans l’ouvrage co-écrit avec N.Dufour, dans le blog. Cartographie de risques « corporate », par BU…Cartographie de risques spécifiques, cartographie des risques de corruption (voir blog, juillet 2020), cartographie collaborateurs clés (voir chapitre 3 de notre ouvrage, p.172). Certains Risk Managers travaillent à des cartographies d’opportunités et des cartographies prédictives.

UN OUTIL « CLASSIQUE »

C’est un outil « classique » que je présente dans tous mes cours.

La démarche est une démarche « classique » de construction d’une cartographie (voir Chapitre 4, Méthodes, démarches et outils des Risk Managers de notre ouvrage, p.127). Les grandes étapes sont :

  • d’identifier les risques, passés, présents et émergents ;
  • d’évaluer le niveau de criticité des risques en tenant compte de leur probabilité de survenance et de leur impact ;
  • de hiérarchiser les risques ;
  • d’identifier les zones de risques insuffisamment couvertes par le dispositif de maîtrise ;
  • de mettre en place des plans d’actions et des outils de reporting.

La démarche présente certaines spécificités propres aux risques de corruption.

CONSEILS ET CARACTERISTIQUES

A l’heure des partiels pour les M1 et M2, je formule quelques certains conseils pour réussir une cartographie des risques.  

  • Se positionner du point de vue de l’entreprise
  • Faire preuve d’humilité : ce ne sont que les risques que vous percevez
  • Suivre la méthode étape par étape
    • Mobiliser une approche de la gestion des risques et des outils qui ne soient pas exclusivement quantitatifs et de type contrôle avec :
  • une connexion avec les opérationnels et les processus / l’implication de la direction générale / une collaboration avec les autres fonctions pour mettre en place la démarche
  • des ateliers et entretiens individuels pour identifier et évaluer les risques ;
  • une responsabilisation des acteurs et de la proactivité pour les analyser et les suivre.

Je reprends les caractéristiques d’une cartographie réussie sous la forme de la figure ci-dessous.

Vos cartographies seront ainsi des outils de pilotage – évolutifs et vecteurs d’innovation -.

MISE A JOUR D’UNE CARTOGRAPHIE

Une fois votre cartographie faite, pensez à la mettre à jour. HUIT POINTS.

« Mise à jour d’une #cartographie des risques.

J’ai eu à réaliser la mise à jour d’une cartographie de risque pour une structure et je viens vous partager les étapes qu’on a suivies :

0️⃣ Etablir un chronogramme de toutes nos actions jusqu’à la présentation de la cartographie
1️⃣ Faire un mail d’information à toutes les directions pour leur notifier que nous lançons la mise à jour de la cartographie
2️⃣ Recenser tous les processus et activités de la structure, et les affecter à toutes les directions qui interviennent dans leur réalisation
3️⃣ Informer les directions des affectations réalisées afin que d’une part elles puissent les amender ou les valider, et d’autre part elles indiquent les personnes ressources auprès desquelles nous réaliserons nos entretiens
4️⃣ Envoyer un mail à chaque personne ressources contenant le créneau d’entretien, et les activités à traiter
5️⃣ Réaliser des entretiens préliminaires d’explication avec chaque personnes ressources pour lui expliquer ce qui est attendu de lui (notre méthode consistait à partir d’une auto-évaluation des risques par les acteurs; il fallait donc leur présenter le livrable attendu et les former sur les risques et leur signification)
6️⃣ Réaliser des entretiens de validation des travaux d’auto-évaluation des risques avec les personnes ressources; et faire valider les conclusions de ces entretiens par le directeur du département.
7️⃣ Réaliser des agrégations des risques et aboutir à la matrice, puis à la cartographie.
8️⃣ Elaborer un rapport qui présente en plus de la cartographie des risques, les points suivants :
°Les évolutions par rapport à la cartographie précédente;
°Les activités les plus à risques;
°Les risques majeurs globaux et par activités;
°Les plans de maitrise des risques majeurs;
°Les DMR (dispositif de maitrise de risques) les moins efficaces.
Axel Emmanuel ADINGUERA sur LI.

RISQUE DE REPUTATION : GUERLAIN et LES AUTRES…APRES L’ANALYSE, FAIRE UN RETOUR D’EXPERIENCE et des PRECONISATIONS de Gestion des risques et de Communication de crise.

DES CONSEILS DE LECTURE :

  • Du côté des plans d’actions (étape 4 de la démarche de gestion des risques : maîtrise des risques)

Sur le blog :

L’importance de l’anticipation et des exemples de plans d’actions pour mieux gérer les crises

  • Du côté de la communication de crise (ce qui arrive après…)

Pour moi, la gestion de crises est ce qui arrive une fois que le risque s’est réalisé – une fois qu’il est trop tard pour le RM. Un RM me disait : « pour moi il faut faire très attention, la plupart du temps, la gestion de crise, la communication de crise ne fait pas partie des descriptions de postes, c’est un tout autre métier. La gestion de risques est vraiment la préparation de tout avant, mais lors des événements se sont des spécialistes opérationnels qui prennent le relais, et surtout en communication de crise…»

Pour autant, revenir sur la gestion de crises a sa place dans un ouvrage consacré à la Fonction Risk Manager et dans un blog consacré aux risques, à la gestion des risques et à la Fonction Risk Manager tant les sujets sont proches voire reliés.

Dans l’ouvrage :

Chapitre I : Des exemples de gestion de crises et communications de crise « ratées ». Dans notre ouvrage, je vous propose les exemples de Total Raffinerie de la Mède, AF-KLM, Lidl, Dove, Lactalis ou encore Nike qui comptent parmi les plus médiatiques.

Chapitre IV, p.190-213 : Méthodes et outils face à l’urgence : gestion de crise.

Sur le blog :

L’interview par E. Hervé du directeur de la communication de Bouygues sur sa vision de la communication en temps de crise. La proposition d’une autre forme de communication.

  • Du côté de la création de valeur apportée par la gestion des risques.

Un article intéressant qui questionne l’analyse du Bad Buzz autour de GUERLAIN sur le rôle du marketing : pour un marketing qui apporte de la valeur à tous. A « dupliquer » ou prolonger sur une gestion des risques créatrice de valeur ?

Article de Florence Euzéby : « Quand « l’effet Streisand » joue à plein contre Guerlain et amène à questionner le rôle du marketing », The Conversation, 29 janvier, 2024.

RISQUE DE REPUTATION : GUERLAIN et LES AUTRES… DEFINIR. ANALYSER. FAIRE UN RETOUR D’EXPERIENCE et des PRECONISATIONS de Gestion des risques et de Communication de crise.

  • Questionner la démarche de gestion des risques des organisations et la communication de crise qui lui est étroitement liée. Non pas pour « crier au loup » mais pour rappeler ce qu’est un risque de réputation, analyser ce risque (description, causes, conséquences), faire un retour d’expérience.
  • Faire des préconisations pour une meilleure gestion des risques et une meilleure communication de crises.

Questionner la démarche de gestion des risques des organisations et la communication de crise qui lui est étroitement liée.

Nicolas Dufour et moi-même reprenons la définition de Rayner (2003) : le risque de réputation concerne « toute action, évènement ou circonstance qui pourrait avoir un impact positif ou négatif sur la réputation d’un organisme…ou encore… comme un ensemble de perceptions et opinions présentes ou passées sur un organisme, nichées dans la conscience des parties prenantes. » (Voir ouvrage, p.38-40).

AF-KLM : chemise arrachée du DRH ; Lidl : retrait de la croix orthodoxe d’une église sur un packaging ; Dove : détournement d’une vidéo publicitaire utilisant la technique du morphing ; PSG : évocation d’un déplacement en char à voile ; Guerlain : utilisation du terme quantique. 

Bien souvent les mêmes : décalage technique (pas de tests d’impacts effectués, manque d’adaptation des annonceurs aux réseaux sociaux) ; décalage culturel (subjectivité et perception du risque non prises en compte, absence de veille) ; défaillance du processus opérationnel, défaillance du processus décisionnel (marketing, communication),

Les médias sont identifiés comme un des amplificateurs de risques – rôle encore amplifié par les réseaux sociaux (instantanéité, échelle mondiale) -. Nous présentons les médias comme un des deux amplificateurs du risque qui a contribué à mettre en place l’image d’un monde plus risqué : « les médias tendent à amplifier la notion de responsabilité du dirigeant en cas de négligence et les logiques de compensation…Ces évolutions rendent les entreprises plus vulnérables et le risque est partout mais ce qu’elles craignent le plus, c’est la perte de réputation. » (Voir ouvrage p.65-70).

Son impact sur les organisations qui en sont victimes, même sans dimension éthique, est fort, voire très fort : d’un bad buzz a minima à une baisse de la valorisation boursière. (Voir ouvrage / AF-KLM, Lidl, Dove, p.65-70 ; voir article ci-dessous ; voir blog « What Price Reputation ? Impact d’une dégradation de l’image sur la valorisation boursière. », janvier 2020).

La gestion de crises est ce qui arrive une fois que le risque s’est réalisé – une fois qu’il est trop tard pour le RM -. Un RM me disait : « pour moi il faut faire très attention, la plupart du temps, la gestion de crise, la communication de crise ne fait pas partie des descriptions de postes, c’est un tout autre métier. La gestion de risques est vraiment la préparation de tout avant, mais lors des événements se sont des spécialistes opérationnels qui prennent le relais, et surtout en communication de crise…» Pour autant, les sujets sont proches voire reliés. Les exemples de communication ratée sont nombreux.

Dans l’article d’Olivier Cimelière que vous pouvez lire dans son intégralité sur son blog, le blog du communicant, en cliquant sur son titre, vous retrouverez la description du risque de réputation de Guerlain / les causes et les conséquences de celui-ci / l’amplification du risque par les médias / la communication ratée de l’organisation. Je vous propose ci-dessous le début de l’article.

Guerlain : Une crise réputationnelle qui ne passe pas crème !

Début d’année mouvementé pour le parfumeur Guerlain qui fait partie du groupe LVMH. Alors même qu’il annonce le lancement imminent de sa toute nouvelle et révolutionnaire crème réparatrice baptisée « Orchidée Impériale Gold Nobile », cette dernière se retrouve aussitôt sous la mitraille des critiques et des moqueries sur les réseaux sociaux et dans les médias. En cause ? L’utilisation du terme scientifique « quantique » pour vanter les propriétés régénératrices de son onguent ainsi qu’en arrière-plan, l’astronomique coût de son pot de 50 ml fixé à 650 €. La marque cosmétique reste pourtant droite dans ses bottes en dépit d’un risque patent de passer pour un charlatan abusif. Décryptage d’une communication de crise maladroite.

La promesse est pourtant alléchante pour qui veut atténuer le poids des ans que nos dermes finissent par inexorablement accuser. Sur la page d’accueil (première version corrigée depuis) de sa dernière trouvaille en matière de crème, Guerlain n’y va pas par quatre chemins : « L’incarnation d’un luxe rare et exclusif. Orchidée impériale Gold Nobile est la dernière avancée de la ligne de soins complets d’exception Orchidée impériale. Après 20 ans de recherche, Guerlain crée Orchidée impériale Gold Nobile et révèle une nouvelle voie de réjuvénation cosmétique pour la peau née de la science quantique. Enrichie d’une orchidée prodige de lumière, la Gold Nobile, la technologie Gold Quantum aide à restaurer la lumière quantique d’une cellule jeune et amplifie la réjuvénation de la peau sur les signes marqueurs de jeunesse et de lumière ». Ce texte assez sidérant n’émane pas d’un marabout comme il en existe quantité sur Internet mais d’une marque célèbre détenue par un non moins célèbre empire industriel français.

Autopsie d’un bullshit marketing…

Blog du Communicant. O. Cimelière. Janvier 2024

Publié le 16 janvier, le baromètre Allianz 2024 : un classement des risques par les entreprises. Un panorama des risques à consulter.

Il vient d’être publié : le baromètre des risques d’Allianz 2024. Au cœur de l’actualité 🎯

  • 3 069 répondants experts en gestion des risques / 92 pays / classements Monde et France / par secteur d’activités
  • Quelques points saillants :

LES ATTENDUS

👍 Les Incidents Cyber (attaques par ransomware, violations de données, perturbations informatiques) et les Interruptions d’activité en tête en France et dans le monde🏆

👍 Les Catastrophes Naturelles, plus forte hausse. Plus trois places en France et dans le monde

👍 Les Risques Politiques et la violence font leur entrée dans le classement France, directement en 6ème position 🎁

👍 Le Risque Pandémique dégringole en bas du classement

LES SURPRISES

👍 Les Risques de Pannes ou Défaillances d’Infrastructures Critiques entrent dans le classement des risques France (10ème position)

👍 La Crise Energétique, la plus forte baisse

👍 Le Risque Ethique sur sa dimension Gouvernance n’apparaît toujours pas dans le baromètre !

  • Pour une découverte plus approfondie du classement :

🎯 Un lien vers le baromètre 2024 : Baromètre Allianz 2024

🎯 Un lien vers mon blog pour relire le Baromètre Allianz 2023 et le Baromètre Allianz 2022 

🎯 Le communiqué de presse d’Allianz, ci-dessous :

Communiqué de presse : Les incidents cyber, en tête du Baromètre des risques d’Allianz 2024

  • Les violations de données, les attaques contre les infrastructures essentielles ou les biens physiques et les attaques par ransomware, de plus en plus fréquentes, sont les risques cyber les plus préoccupants.
  • L’interruption d’activité demeure à la 2e place, avec 31 % des réponses. Les catastrophes naturelles réalisent la plus forte hausse par rapport à 2023, avec 26 %, et se classent en 3e place.
  • En France, les incidents cyber (44%) et les interruptions d’activité (40%) sont également en tête du classement, suivis par les risques d’incendie et explosion qui grimpent à la 3e place (25%).
  • Le baromètre des risques Allianz explore également les risques de 23 secteurs clés : Transport & logistique (1e Évolutions législatives et réglementaires), Marine & transport maritime (1e ex aequo Incendie, explosion et Vol, fraude et corruption), Aviation (1e Risques politiques), Télécoms (1e Incidents cyber), Ingénierie, construction & immobilier (1e Catastrophes naturelles), Agriculture (1e Changement climatique) …

Le 16 janvier 2024. Les incidents cyber, tels que les attaques par ransomware, les violations de données et les perturbations informatiques sont les risques les plus préoccupants pour les entreprises dans le monde en 2024, selon le Baromètre des risques d’Allianz. L’interruption d’activité, qui y est étroitement associée, arrive en deuxième position. Les catastrophes naturelles (passant de la 6e à la 3e place en un an), les incendies et explosions (de la 9e à la 6e place) et les risques politiques et la violence (de la 10e à la 8e place) enregistrent les plus fortes hausses depuis le dernier classement des risques d’entreprise dans le monde, basé sur les réponses de plus de 3 000 professionnels de la gestion des risques.

En France

Les incidents cyber et les interruptions d’activité restent les préoccupations majeures pour les entreprises en France. Par ailleurs, les risques politiques (instabilité politique, guerre, terrorisme, coup d’état, conflits sociaux, grèves, émeutes, pillages) font leur entrée dans le classement 2024, directement en 6e position, tandis que les risques d’incendie et explosion gagnent quatre places et se hissent en 3e position. Les entreprises françaises sont également plus soucieuses des risques de pannes ou défaillances d’infrastructures critiques, les plaçant pour la première fois dans le classement des risques (10e).

10 principaux risques en France

Petros Papanikolaou, directeur général d’Allianz Commercial, a commenté ces résultats : « Les classements et les progressions dans le Baromètre des risques d’Allianz sont le reflet des grandes questions auxquelles sont aujourd’hui confrontées les entreprises du monde entier : transformation numérique, changement climatique et incertitude géopolitique. Nombre de ces risques sont déjà présents. Ainsi, les événements météorologiques extrêmes, les attaques par ransomware et les conflits régionaux continueront d’éprouver la résistance des chaînes d’approvisionnement et des modèles économiques en 2024. Les courtiers et les clients des compagnies d’assurances doivent en être conscients et adapter les couvertures d’assurance en conséquence. »

Les grandes, moyennes et petites entreprises affichent les mêmes préoccupations : toutes craignent principalement les cyberattaques, les interruptions d’activité et les catastrophes naturelles. Toutefois, l’écart de résilience en fonction de la taille se creuse. Dans les grandes entreprises, la sensibilisation aux risques s’est améliorée depuis la pandémie, avec une volonté forte d’accroître les capacités de résilience. À l’inverse, dans les petites entreprises, le temps et les ressources manquent souvent pour identifier un nombre croissant de scénarios de risques et s’y préparer efficacement ; le délai nécessaire pour la reprise de l’activité après un incident imprévu est donc plus long.

Tendances des risques cyber pour 2024

Pour la troisième année consécutive, les incidents cyber (36 %) arrivent en tête du classement mondial, et pour la première fois avec une avance confortable (5 points de pourcentage). Ils constituent le risque nº 1 dans 17 pays, dont l’Allemagne, l’Australie, les États-Unis, la France, l’Inde, le Japon et le Royaume-Uni. La violation de données est considérée comme la principale menace cyber par les répondants au Baromètre des risques d’Allianz (59 %). Elle est suivie des attaques contre les infrastructures essentielles et les biens physiques (53 %). Les attaques par ransomware, qui connaissent une recrudescence inquiétante, avec une augmentation des sinistres de plus de 50 % par rapport à 2022, se classent en troisième position (53 %).

« Les cyberdélinquants exploitent les nouvelles technologies, telles que l’intelligence artificielle (IA) générative, pour automatiser et accélérer leurs attaques, en créant des logiciels malveillants et des outils d’hameçonnage toujours plus performants. En 2024, les risques cyber devraient encore augmenter, avec la hausse des attaques utilisant les vulnérabilités, notamment sur les appareils mobiles, le manque de millions de professionnels de la cybersécurité et la dépendance des petites entreprises liée à l’externalisation informatique », signale Scott Sayce, directeur mondial de l’assurance cyber chez Allianz Commercial.

Interruption d’activité et catastrophes naturelles

Malgré une atténuation des perturbations sur les chaînes d’approvisionnement après la pandémie, l’interruption d’activité (31 %) est toujours deuxième dans le classement. Ce résultat traduit l’interconnexion des facteurs dans un contexte économique de plus en plus volatil et la forte dépendance aux chaînes d’approvisionnement en produits et services essentiels. Pour 2024, les priorités des entreprises en matière de gestion des risques resteront l’amélioration de la continuité d’activité, l’identification des goulets d’étranglement sur les chaînes d’approvisionnement et la recherche de fournisseurs complémentaires.

Les catastrophes naturelles (26 %) sont les risques qui ont le plus progressé, passant de la 6e à la 3e place. 2023 a enregistré des records dans plusieurs domaines. Elle a été l’année la plus chaude depuis le début des relevés météorologiques. En outre, les pertes assurées ont dépassé 100 milliards de dollars pour la quatrième année consécutive, en raison des demandes d’indemnisation les plus élevées jamais enregistrées (60 milliards de dollars) à la suite d’orages violents.

Différences régionales, hausses et baisses

Le changement climatique (18 %) demeure à la 7e place, mais figure parmi les trois premiers risques au Brésil, en Grèce, en Italie, au Mexique et en Turquie ; et à la 4e place en France.

Les dommages physiques aux biens des entreprises, causés par des événements météorologiques extrêmes plus fréquents et plus graves, constituent une menace majeure. Les secteurs des services publics, de l’énergie et de l’industrie font partie des plus exposés. Par ailleurs, les risques liés à la transition vers la neutralité carbone et les risques de responsabilité civile devraient augmenter à l’avenir. En effet, pour transformer leurs modèles économiques, les entreprises doivent investir dans de nouvelles technologies à faible émission de carbone, qui sont généralement peu éprouvées.

Sans surprise, compte tenu des conflits au Moyen-Orient et en Ukraine, ainsi que des tensions entre la Chine et les États-Unis, les risques politiques et la violence (14 %) descendent de la 10e à la 8e place. En France, ils font leur entrée directement à la 6e place (avec 21% des réponses). De nombreuses élections auront également lieu en 2024, où près de la moitié de la population mondiale pourrait se rendre aux urnes, notamment les habitants de l’Inde, de la Russie, des États-Unis et du Royaume-Uni. Un mécontentement face aux résultats, associé à l’incertitude économique, à la crise du pouvoir d’achat et à la désinformation alimentée par les réseaux sociaux, pourrait accentuer la polarisation de la société, provoquant encore plus de troubles sociaux dans de nombreux pays.

Certains répondants au Baromètre des risques d’Allianz Risk espèrent toutefois qu’en 2024, l’instabilité économique engendrée par le choc de la pandémie s’atténuera. Les risques liés aux évolutions macroéconomiques (19 %) descendent ainsi de la 3e à la 5e place. Les perspectives de croissance restent néanmoins faibles (bien en dessous de 1 % dans les principales économies en 2024), selon Allianz Research.

« Cette morosité est cependant un mal nécessaire : les taux d’inflation élevés appartiendraient enfin au passé, estime Ludovic Subran, chef économiste chez Allianz. Les banques centrales disposeraient ainsi d’une marge de manœuvre, avec une baisse probable des taux d’intérêt au second semestre. Il serait temps, car il ne faut pas s’attendre à une relance par la politique budgétaire. Une mise en garde s’impose néanmoins, étant donné le nombre considérable d’élections en 2024 et le risque de nouveaux bouleversements à la suite des résultats. »

Sur le plan mondial, le risque de pénurie de main-d’œuvre qualifiée (12 %) semble plus faible qu’en 2023, et passe de la 10e à la 8e place. Cependant, il est classé dans le top 5 par les entreprises établies en Europe centrale et orientale, au Royaume-Uni et en Australie. Dans de nombreux pays, le chômage reste à son plus bas et les postes à pourvoir sont plus nombreux que les professionnels disponibles. Les experts en informatique et en données apparaissent comme les plus difficiles à trouver. La résolution de cette question est essentielle dans la lutte contre la cyberdélinquance.

Les 10 principaux risques d’entreprise dans le monde en 2024

RISQUES INDUSTRIELS (4). L’INDISPENSABLE COMMUNICATION AVEC LES POPULATIONS.

A lire aujourd’hui :

A approfondir dans l’ouvrage  « Risk management. Organisation et positionnement de la fonction Risk Manager. Méthodes de gestion des risques. », Chapitre 1 : Histoire récente des risques, de la gestion des risques, de la FRM / DE 1990 à 2003 / Le risque, variable centrale de la réflexion organisationnelle / Facteur 2 : la subjectivité du risque. P.36. Histoire récente des risques, de la gestion des risques, de la FRM / De 2019 à aujourd’hui / 4 exemples / Du risque incendie au risque éthique : l’incendie de l’usine Lubrizol. P.79

A lire ou relire à partir de liens ci-dessous :

Post LI de P. Poulain / explosion du site de Brenntag

« Une explosion a eu lieu le 30 octobre 2023 sur le site industriel de Brenntag à Saint-Sulpice-la-Pointe (Tarn), classé Seveso seuil haut. L’incident n’a fait aucun blessé ni dégât matériel, mais il a soulevé des questions sur la communication de l’entreprise avec les riverains.

La préfecture du Tarn a donc demandé à Brenntag de faire des ajustements à son plan d’opération interne et de tenir une réunion avec les riverains pour les informer de l’accident. L’entreprise a accepté ces demandes.

Il est important que les entreprises classées Seveso mettent en place des plans d’urgence efficaces et qu’elles communiquent de manière transparente avec les riverains en cas d’accident.

Je suis heureux que la préfecture du Tarn ait pris des mesures pour garantir la transparence concernant la sécurité des riverains du site de Brenntag. Je continuerai à suivre cette situation de près. »
https://lnkd.in/e8YNYrU5

Analyse de C. Aubry : subjectivité-perception du risque-communication

La question de la subjectivité intervient dans la relation entreprise-acteurs de la société civile. « Quand bien même l’expert (le Risk Manager, par exemple) serait tenté d’aborder la question du risque au travers d’une approche exclusivement objective, il n’aurait qu’une vision partielle, sinon erronée de la situation. En effet, les populations exposées aux risques, elles-mêmes susceptibles de réagir et de perturber le fonctionnement de l’organisation (risque induit selon un effet « boomerang »), perçoivent les choses de manière différente et raisonnent souvent face aux dangers de façon irrationnelle. Les évènements de l’usine AZF survenus en septembre 2001, ont généré en France, un état de psychose collective et accentué non seulement la vigilance des pouvoirs publics, mais également celle des acteurs de la société civile qui prennent plus que jamais conscience de leur vulnérabilité face aux risques industriels. Les populations habitant à proximité d’installations classées Seveso ont désormais une perception différente du risque, quand bien même les conditions de sécurité et de prévention n’auraient pas évolué dans le temps » (Persais, 2003). 

Les entreprises doivent donc :

  • impliquer les acteurs concernés…
  • intégrer les facteurs d’environnement (les médias comme porteurs de représentations jouent un rôle important…) 
  • tenir compte des valeurs et attentes grandissantes des parties prenantes.

La communication devient essentielle dans la gestion des risques.

Une usine classée Seveso rappelée à l’ordre après une explosion dans le Tarn

La préfecture du Tarn a demandé à l’usine classée Seveso Brenntag, à Saint-Sulpice-la-Pointe, de faire des efforts, notamment en termes de communication avec les riverains.

Une explosion s’était produite lundi 30 octobre 2023, en milieu d’après-midi sur le site industriel de Brenntag à Saint-Sulpice-la-Pointe (Tarn). Un site classé Seveso seuil haut. Quelques jours plus tard, la préfecture demande à l’entreprise des « ajustements » sur ses « dispositifs d’information en cas de situation accidentelle ».

L’incident en question concernait « un récipient en plastique qui contenait environ 70 litres d’un liquide provenant de la purge d’acide nitrique », précisait la préfecture du Tarn quelques heures après les faits. Un dégagement de vapeur nitrique de faible volume s’était alors formé. Il avait été « rabattu par l’exploitant » avec des lances à eau. Le tout sans faire de victimes et a priori sans « aucune pollution dans l’air à proximité de l’évènement ». 

Sapeurs-pompiers du Tarn – SDIS 81

31 octobre  · 

[OPÉRATIONNEL] FUITE DE MATIÈRES DANGEREUSES

Hier, lundi 30 octobre, dans l’après-midi, les sapeurs-pompiers du Tarn sont intervenus pour une explosion d’une cuve en plastique contenant 70 litres environ d’acide nitrique et dégageant un nuage orangé à faible quantité.

Avant l’arrivée des secours, les personnels de l’entreprise ont réalisé l’arrosage de la cuve totalement ouverte par l’explosion et ont procédé à la détection de l’acide nitrique au moyen de tubes colorimétriques.

Les sapeurs-pompiers, rapidement sur les lieux, ont procédé à l’établissement d’une lance à eau en protection, ainsi qu’à une reconnaissance dans les établissements recevant du public (ERP) voisins. Aucun dégât n’a été constaté dans ces ERP.

L’explosion n’a engendré aucune victime ni pollution atmosphérique.

L’intervention a nécessité la présence de 3 fourgons incendie des centres de secours de LAVAUR et de LISLE-SUR-TARN et du centre de secours principal de CASTRES, un camion-citerne eau mousse du centre de secours de GAILLAC, une cellule émulseur et son véhicule porteur du centre de secours de GRAULHET, 2 véhicules d’intervention aux risques technologiques des centres de secours principaux d’ALBI et de CASTRES, le poste de commandement mobile, 2 drones, un(e) infirmier(e) sapeur-pompier, un chef des opérations de secours et un chef de la chaîne de commandement.

Par Fabien Hisbacq / 21.12.2023

RISQUES INDUSTRIELS (3). USINE LUBRIZOL : DU RISQUE D’INCENDIE AU RISQUE ETHIQUE DANS SA DIMENSION ENVIRONNEMENTALE.

A lire ou relire dans l’ouvrage  « Risk management. Organisation et positionnement de la fonction Risk Manager. Méthodes de gestion des risques. », Chapitre 1 / Histoire récente des risques, de la gestion des risques, de la FRM / De 2019 à aujourd’hui / 4 exemples / Du risque incendie au risque éthique : l’incendie de l’usine Lubrizol. P.79

A lire ou relire à partir des liens :

A lire aujourd’hui ci-dessous :
  • L’analyse de Paul Poulain sur les conséquences environnementales de l’incendie de l’usine Lubrizol.
  • L’article de Valentin Lebossé sur cette actualité / « Pour rappel, l’entreprise est déjà mise en examen, depuis septembre 2021, des chefs de « déversement de substances nuisibles dans les eaux » de la Seine et de « rejet en eau douce de substances nuisibles aux poissons ». »

Analyse de Paul Poulain

« L’incendie de l’usine Lubrizol à Rouen en 2019 a eu de lourdes conséquences environnementales. Quatre ans après la catastrophe, les analyses des eaux souterraines réalisées dans les environs du site montrent que la pollution est toujours présente : https://lnkd.in/eG87b4u9

Les analyses révèlent la présence de deux catégories de polluants : les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) et les composés perfluoroalkylés et polyfluoroalkylés (PFAS).
Les HAP sont des substances cancérogènes connues, tandis que les PFAS sont des « polluants éternels » dont les effets sur la santé sont encore mal connus.

Les concentrations en HAP et en PFAS sont parfois supérieures aux seuils de qualité applicables pour les eaux destinées à la consommation humaine.
En particulier, la somme des HAP a atteint 98 microgrammes par litre (µg/l) au piézomètre 32 (Pz32) en décembre 2022. Or, la limite pour les eaux brutes destinées à la production d’eau potable est fixée à 1 µg/l.

La somme des PFAS (PFOA + PFOS) culmine encore à plus de 19 µg/l en décembre 2022 et 10 µg/l en avril 2023, pour une norme de qualité (instaurée au niveau européen mais pas encore retranscrite en droit français) ne dépassant pas 0,5 µg/l.

Ces résultats sont préoccupants car ils montrent que les opérations de dépollution menées par Lubrizol sont insuffisantes. La pollution des eaux souterraines continue de menacer l’environnement et la santé des populations.

Il est urgent de renforcer les mesures de dépollution pour protéger les ressources en eau et la santé publique. »
Post sur LI

Article de Valentin Lebossé

« La pollution des eaux souterraines est avérée » après l’incendie de Lubrizol à Rouen

Des analyses d’eaux souterraines réalisées après l’incendie de Lubrizol à Rouen, révèlent une contamination de la nappe phréatique par plusieurs polluants. Précisions.

Des analyses d’eaux souterraines réalisées après l’incendie de Lubrizol à Rouen, révèlent une contamination de la nappe phréatique par plusieurs polluants. (©Le Bulletin/Archives)

Quatre ans après le gigantesque incendie de Lubrizol et Normandie Logistique du 26 septembre 2019 à Rouen (Seine-Maritime), des résidus de la catastrophe industrielle continuent d’imprégner les eaux souterraines à l’endroit de la zone sinistrée. C’est ce qui ressort de différents rapports d’analyses transmis par la préfecture à l’Union des victimes de Lubrizol (UVL) et dont 76actu a obtenu copie.

 « La pollution des eaux souterraines est avérée », confirme à la lecture de ces résultats l’hydrogéologue Matthieu Fournier, enseignant-chercheur à l’université de Rouen et co-coordinateur du projet Cop Herl, chargé d’étudier les conséquences de l’incendie sur l’environnement et l’Homme.

HAP, PFAS… Les eaux souterraines de Lubrizol polluées

Les mesures en question proviennent de document fournis par Lubrizol aux autorités, en vertu de l’arrêté préfectoral du 22 novembre 2021 qui impose un suivi des eaux souterraines concernant deux zones :

  • l’ensemble de l’usine Lubrizol, avec un suivi biennal ;
  • la zone sinistrée en septembre 2019, avec un suivi semestriel.

Nous avons notamment pu consulter les résultats de trois campagnes de prélèvement réalisées en octobre 2020, décembre 2022 et avril 2023, sur cinq piézomètres (forages) situés aux abords du secteur incendié (carte en cliquant sur le lien ci-dessous).

Deux catégories de polluants retiennent particulièrement l’attention : les HAP (hydrocarbures aromatiques polycycliques), reconnus pour certains comme potentiellement cancérogènes, et les PFAS (abréviation anglaise de « composés perfluoroalkylés et polyfluoroalkylés »), également appelés « polluants éternels », aux effets encore mal connus sur les organismes vivants.

Des dépassements parfois très élevés

Selon Matthieu Fournier, le lien entre la présence de ces substances dans la nappe phréatique et l’incendie de Lubrizol ne fait presque aucun doute. « La combustion des huiles moteur produites chez Lubrizol génère des HAP », note-t-il. Quant aux PFAS, « on les retrouve dans les mousses d’extinction utilisées par les pompiers ».

Mais c’est surtout la « dynamique » des teneurs relevées qui laisse peu de place au doute, avec « un phénomène intense – l’incendie de Lubrizol – suivi de fortes concentrations » en polluants.

La préfecture elle-même le dit dans sa réponse à l’UVL : « Les concentrations relevées sur certains paramètres dépassent des seuils habituellement applicables pour des eaux destinées à la consommation humaine. » Et de loin dans certains cas, comme le montrent les tableaux de ce communiqué que nous a transmis l’Union des victimes de Lubrizol (lien ci-dessous) :

Ainsi, en décembre 2022, la somme des HAP a par exemple atteint 98 microgrammes par litre (µg/l, un microgramme correspond à un millionième de gramme) au piézomètre 32 (Pz32). Alors que la limite pour les eaux brutes destinées à la production d’eau potable est fixée à… 1 µg/l !

Sur ce même Pz32 situé au nord de la zone sinistrée, la somme des PFAS (PFOA + PFOS) culmine encore à plus de 19 µg/l en décembre 2022 et 10 µg/l en avril 2023, pour une norme de qualité (instaurée au niveau européen mais pas encore retranscrite en droit français) ne dépassant pas 0,5 µg/l.

Les HAP multipliés par 19 !

Certes, « l’aquifère concerné n’est pas utilisé pour l’alimentation humaine », tient à rassurer la préfecture. Matthieu Fournier observe également une « tendance globale et classique à la baisse des concentrations dans le temps, du fait de la coupure des sources d’apport, de la dégradation des molécules et de la circulation naturelle des eaux souterraines vers la Seine ».

Il n’empêche, à l’opposé de cette tendance, le scientifique relève « le cas particulier du Pz28 », où « la somme des HAP a été multipliée par 19 en trois ans » – de 0,2 µg/l en octobre 2020 à 3,8 µg/l en avril 2023 – souligne l’UVL dans son communiqué.

Et l’association de rappeler que « cette zone correspond à la zone 5 de remédiation où la Dreal a accepté l’arrêt des excavations de terre polluée sous prétexte que cela n’était pas techniquement et économiquement acceptable ».

Dépollution incomplète

Dans son rapport d’inspection du 27 avril 2022, la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement écrit en effet qu’« un bloc béton a été rencontré à la profondeur entre 1 et 2 m rendant techniquement impossible la poursuite des opérations d’excavation ».

Arguant de cette « impossibilité technique » et de « la conformité des valeurs mesurées sur la profondeur 1 – 2 m [aux seuils de dépollution] », la Dreal « émet un avis favorable à l’arrêt des opérations d’excavation au nord de la fouille ».

Faut-il établir une relation de causalité entre cette autorisation d’arrêter la dépollution et la forte hausse des teneurs en HAP au Pz28 ? Matthieu Fournier ne l’exclut pas. Mais en l’absence d’indications au moment des prélèvements sur la profondeur et le niveau de la marée dans la Seine toute proche, il s’interroge sur la pertinence de comparer ces mesures effectuées à plusieurs mois d’intervalle.

Inquiétude sur les « polluants éternels »

Plus encore que les HAP, ce sont les PFAS – ces fameux « polluants éternels » – qui préoccupe l’enseignant-chercheur. De fait, en avril 2023, leur teneur totale dépasse encore le seuil de qualité (0,5 µg/l) dans trois des cinq piézomètres autour du site incendié.

« Ces molécules ne se dégradent pas dans l’environnement et on ne sait pas les traiter, souligne Matthieu Fournier. Par conséquent, elles contaminent tous les milieux et s’accumulent dans les tissus des organismes vivants [par exemple les poissons de la Seine, NDLR]. Or, nous n’avons pas encore suffisamment de recul sur leur dangerosité potentielle. »

« Est-il toujours acceptable d’avoir une contamination ? »

Le constat d’une contamination de la nappe phréatique étant établi, se pose la question de l’efficacité des opérations de dépollution imposées à l’industriel. « Est-il toujours acceptable, quatre ans après l’incendie, d’avoir une contamination des eaux souterraines ? », fait mine de s’interroger Christophe Holleville.

Pour le secrétaire de l’UVL, ces analyses constituent un nouvel élément à charge contre Lubrizol, qu’il va transmettre au juge d’instruction chargé de l’enquête sur la catastrophe industrielle. Pour rappel, l’entreprise est déjà mise en examen, depuis septembre 2021, des chefs de « déversement de substances nuisibles dans les eaux » de la Seine et de « rejet en eau douce de substances nuisibles aux poissons ».

 « L’industriel a une obligation de résultat en matière de dépollution qui n’est pas respectée », estime Christophe Holleville qui compte bien demander au préfet de mettre en demeure Lubrizol « de dépolluer les eaux ou d’aller plus loin dans la décontamination du site ».

Cette requête a-t-elle une chance d’aboutir ? À entendre Matthieu Fournier, « on ne dépollue jamais complètement un lieu qui reste à vocation industrielle. La question se poserait différemment si on voulait y implanter une crèche. C’est évidemment critiquable sur le plan environnemental, mais en l’absence de risque sanitaire majeur pour les populations, la loi est respectée ».

Également contactée, la préfecture a indiqué qu’elle nous apporterait une réponse dans les prochains jours, réponse que nous publierons dès qu’elle nous parviendra.

Par Valentin Lebossé, 22 novembre 2023.vv

RISQUES INDUSTRIELS (2). QUATRE ANS APRES L’INCENDIE DE L’USINE LUBRIZOL (26 SEPTEMBRE 2019), VINGT-ANS APRES SON ADOPTION (30 JUILLET 2003) : QUEL BILAN DE LA LOI SUR LA PREVENTION DES RISQUES INDUSTRIELS ?

A lire dans l’ouvrage  « Risk management. Organisation et positionnement de la fonction Risk Manager. Méthodes de gestion des risques. », Chapitre 1 / Histoire récente des risques, de la gestion des risques, de la FRM / De 2019 à aujourd’hui / 4 exemples / Du risque incendie au risque éthique : l’incendie de l’usine Lubrizol. P.79

A lire ou relire sur le blog : RISQUES INDUSTRIELS (1). CARACTERISTIQUES. RETOUR SUR L’INCENDIE DE L’USINE LUBRIZOL.

A savoir :

👎 les risques incendie / explosion perdent deux places pour se placer au 9éme rang du classement des risques du baromètre des risques d’Allianz 2023.

👎 les risques industriels, en tant que classe de risques, absente du top ten du classement

Risques industriels : les collectivités dressent le bilan de vingt ans d’« échec » de plans de prévention pour protéger les populations

Adoptée en 2003 après la catastrophe AZF, la loi « risques » n’a produit que « très peu d’effets », déplorent dans un rapport les communes accueillant des sites Seveso sur leur territoire.

Le 21 septembre 2001, l’explosion de l’usine AZF, à Toulouse, entraînait la mort de 31 personnes, en blessait plus de 2 500 et provoquait de lourds dégâts matériels. Cette catastrophe a rappelé que la France n’était pas à l’abri d’un accident industriel majeur et conduit à l’élaboration de la loi du 30 juillet 2003 sur la prévention des risques technologiques. Des plans de prévention des risques technologiques (PPRT) ont été instaurés dans les territoires accueillant des installations à haut risque dites « Seveso seuil haut » dans le but d’améliorer la protection des populations. Vingt ans après, l’heure est au bilan. Et il est cinglant. Un « échec », juge Amaris, le réseau national des collectivités exposés aux risques industriels, dans un rapport publié mardi 19 septembre et auquel Le Monde a eu accès.

« Vingt ans après le vote de la loi instaurant des PPRT, cet outil n’a produit que très peu d’effets », regrette Alban Bruneau, président d’Amaris et maire de Gonfreville-l’Orcher, commune de Seine-Maritime où est installée la plus grande raffinerie de France, propriété de TotalEnergies. Raffineries, mais aussi complexes chimiques ou sidérurgiques, sites de stockage de produits extrêmement dangereux… 378 PPRT (concernant les 400 sites Seveso seuil haut existant en 2003, contre 700 en 2023) sont aujourd’hui en vigueur. Ils touchent 800 communes, s’appliquent à des milliers d’entreprises et impactent la vie d’environ 9 millions de personnes (habitants et travailleurs), rappelle l’association qui a mené l’enquête auprès de ses adhérents. Pour les 300 autres sites Seveso seuils haut, de simples règles d’urbanisme s’appliquent désormais aux collectivités.

Certes, les PPRT ont contribué à réduire les risques à la source, reconnaît Amaris, mais ils n’ont pas permis d’éviter le gigantesque incendie de Lubrizol et Normandie logistique qui a plongé l’agglomération rouennaise dans la stupeur le 26 septembre 2019. Pour le reste, la liste des « échecs patents » est longue. Les collectivités soulignent que la protection des riverains dans leurs logements était le « principal objectif » des PPRT. Elle est aujourd’hui le « principal raté », jugent-elles. Trente mille personnes sont toujours exposées à des risques industriels dans leurs habitations, selon les estimations de l’Amaris.

Cent quatre-vingt-neuf PPRT ont prescrit des travaux de mise en sécurité (pose de vitrage ne se fragmentant pas sous l’effet d’explosion, aménagement de locaux permettant le confinement…) pour près de 16 000 logements privés. A peine 25 % ont été réalisés. La faute à des aides insuffisantes, plafonnées à 20 000 euros ou 10 % de la valeur vénale du bien, pénalisant les propriétaires des habitations les plus modestes : « Les PPRT ont creusé les inégalités face aux risques. » Limitées à huit ans, les aides (dont 40 % de crédit d’impôt) vont s’éteindre progressivement à partir de 2024 et ne pourront pas bénéficier aux 75 % restant, regrette l’Amaris, qui déplore un « désengagement de l’Etat ».

« Zones rouges »

Dans les « zones rouges », où le danger est jugé potentiellement mortel, les PPRT prévoient deux mesures foncières : les expropriations et le délaissement (où le propriétaire a le choix entre demander le rachat de son bien ou rester en effectuant des travaux de sécurisation). La loi donne un délai de sept ans pour opter entre les deux. Trop court pour les collectivités. Sur 100 prescriptions, 81 logements ont été expropriés. En revanche, 45 % des habitants concernés par des mesures de délaissement (262 logements) vivent toujours en zone rouge, faute d’alternatives à un départ qu’ils refusent.

« Mal perçues, mal vécues », ces mesures « impopulaires » dont les collectivités reprochent à l’Etat de leur avoir abandonné la gestion administrative ont été à l’origine de situations de « contestation » et de « détresse ». Autour de la raffinerie de Feyzin (Rhône), où un lotissement entier a été rasé, une médiation sociale a été nécessaire en 2020. Elles ont aussi laissé « des quartiers en déshérence » avec des « béances » dans la recomposition du tissu urbain dans la « vallée de la chimie » au sud de Lyon ou dans la zone industrialo-portuaire de Dunkerque comme à Gourmay-sur-Aronde (Nord) où des maisons ont été détruites d’un côté de la route et maintenue de l’autre.

« Insuffisance des moyens »

Autre « angle mort » des PPRT, la protection des entreprises riveraines des sites Seveso. Seules 40 % des mesures foncières (expropriation ou délaissement) ont été réalisées. Faute de moyens d’accompagnement, de nombreuses entreprises et en particulier des petits commerces ont dû cesser leur activité, participant à l’« abandon du tissu économique local ». Le rapport de l’Amaris soulève également le problème des équipements publics (écoles, crèches, mairies, stades, aires d’accueil des gens du voyage…). 40 % des collectivités font part de prescriptions (fermeture d’équipement ou relocalisation) inapplicables ou très complexes à exécuter. Ainsi du stade Jean Bouin et de la piscine à Feyzin où aucune piste de relocalisation et de financement n’a été trouvée et où les usagers continuent à pratiquer des activités sportives sous les cheminées des sites Seveso.

« Ces différents échecs sont directement imputables à l’insuffisance des moyens et des outils mis à disposition des collectivités par l’Etat », estime Amaris. L’association formule une vingtaine de propositions dont l’élaboration d’une « stratégie nationale PPRT » pour les dix prochaines années déclinée en « feuilles de route » au niveau local, la création d’un fonds national pour la prévention des risques industriels alimenté par une taxe sur les sites Seveso ou encore d’intégrer les effets du changement climatique dans les études de danger.

Stéphane Mandard. Cet article est paru dans Le Monde (site web)